在新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話

在新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記

使命”主題教育工作會(huì)議上的講話

新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任　王樂(lè)新

（2019年9月16日 下午16：00）

同志們：

按照省委部署和市委要求，市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)參加第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育。經(jīng)市委同意，今天我們召開(kāi)主題教育動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委主題教育動(dòng)員部署會(huì)議精神，結(jié)合市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作實(shí)際，對(duì)開(kāi)展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。

堅(jiān)持典型引路、精神洗禮，是開(kāi)展主題教育的一項(xiàng)重要原則。習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，找差距、抓落實(shí)。省委書(shū)記王國(guó)生同志也專(zhuān)門(mén)指出，要突出典型引領(lǐng)，抓好抓實(shí)主題教育。剛才，我們以典型宣講開(kāi)場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了省人大代表趙化錄、市人大常委會(huì)組成人員茹振鋼兩名同志為大家作報(bào)告，就是希望大家從一開(kāi)始，就深刻感悟身邊典型的初心使命，認(rèn)真對(duì)照，接受教育。趙化錄同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是20多年，他常說(shuō)“把職位當(dāng)官位，越干越累；把職務(wù)當(dāng)平臺(tái)，越干越有勁”，這深刻道出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)秉持的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。茹振鋼同志38年如一日研究小麥育種，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，生動(dòng)踐行了一名共產(chǎn)黨員、一名科技工作者“育出好種子，讓小麥高產(chǎn)，讓老百姓吃飽飯”的初心使命。我們新鄉(xiāng)有眾多的先進(jìn)典型，有寶貴的先進(jìn)群體精神，我們要利用好這些優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。一會(huì)，市委第六巡回指導(dǎo)組馬春萍組長(zhǎng)對(duì)這次主題教育提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)清開(kāi)展主題教育的重要意義

中央、省委對(duì)開(kāi)展好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育高度重視，專(zhuān)門(mén)制定了指導(dǎo)意見(jiàn)，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署安排，提出具體要求。對(duì)中央和省委、市委的要求，我們要深刻理解精神實(shí)質(zhì)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清開(kāi)展主題教育的緊迫性重要性。

第一，開(kāi)展好主題教育，是深入貫徹黨中央決策部署的重要舉措。在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。第一批主題教育展開(kāi)前，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻闡明了開(kāi)展主題教育的重大意義、總要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施，對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)各級(jí)責(zé)任提出明確要求，為全黨開(kāi)展主題教育指明了方向，提供了根本遵循。近期，黨中央、省委對(duì)第一批主題教育進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第二批主題教育把握總體要求、突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育、做實(shí)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改、強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)等作出具體要求和部署，為開(kāi)展第二批主題教育提供了有力指導(dǎo)。開(kāi)展好這次主題教育，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署，嚴(yán)格按照省委、市委要求，周密籌劃部署，精心組織實(shí)施，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

第二，開(kāi)展好主題教育，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的實(shí)際需要。第二批主題教育包括市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織，涉及黨的基層組織、廣大基層黨員干部，關(guān)系到黨的執(zhí)政根基、執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)來(lái)講，開(kāi)展這次主題教育，就是要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的角度，注重發(fā)揮人大常委會(huì)在聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、發(fā)揮代表作用等工作，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

第三，開(kāi)展好主題教育，是全面做好新時(shí)代人大工作的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大明確提出，要把各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。省人大常委會(huì)結(jié)合地方人大工作實(shí)際，提出了建設(shè)“政治機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的目標(biāo)。這些都對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)提出了新的更高要求。做好新時(shí)代人大工作使命光榮、責(zé)任重大，需要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)。開(kāi)展這次主題教育，就是要結(jié)合常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作實(shí)際，教育廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

二、把握基本要求，認(rèn)真落實(shí)主題教育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

這次主題教育的根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗；總要求是：“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”；具體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。我們要全面對(duì)照黨中央要求，緊密結(jié)合人大實(shí)際，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，推動(dòng)主題教育往深處走往實(shí)處走。

第一，確保理論學(xué)習(xí)有收獲，重點(diǎn)是強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，始終與黨中央、省委、市委保持高度一致，確保人大工作正確的政治方向。但是，在理論學(xué)習(xí)上仍不同程度存有不夠深入、不夠系統(tǒng)、學(xué)用結(jié)合不緊等問(wèn)題，與新時(shí)代對(duì)人大工作的要求相比，還存有不小差距。開(kāi)展主題教育，就是要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述以及黨章、黨史、新中國(guó)史等重要內(nèi)容，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記最新重要講話文章，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入心入腦、走心走實(shí)，以理論滋養(yǎng)初心，以理論引領(lǐng)使命。

第二，確保思想政治受洗禮，重點(diǎn)是筑牢信仰之基、始終不忘初心。心中有信仰，腳下有力量；心中有信念，前行有方向。這個(gè)信仰，就是對(duì)馬克思主義的信仰；這個(gè)信念，就是對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。信仰信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得軟骨病。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和黨員作用，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，還有個(gè)別黨員干部政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng)，有的落實(shí)指示不夠堅(jiān)決，干工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，合意的就執(zhí)行，不合意的就推諉；還有的對(duì)全面從嚴(yán)治黨不夠適應(yīng)，自我放松了紀(jì)律要求，等等。我們開(kāi)展主題教育，就是要通過(guò)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、學(xué)習(xí)“新鄉(xiāng)先進(jìn)群體”典型事跡，教育黨員干部認(rèn)真對(duì)照初心使命、深刻檢視問(wèn)題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確政治方向，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

第三，確保干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是錘煉過(guò)硬作風(fēng)、弘揚(yáng)“馬上就辦”精神。敢于擔(dān)當(dāng)，是一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治品格，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”。從人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看，常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員和廣大黨員干部，能夠強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干，積極完成憲法法律賦予的各項(xiàng)工作，完成省委、市委部署的各項(xiàng)任務(wù)。但是，有的干部認(rèn)為人大工作沒(méi)有黨委、政府的工作那么剛性、具體，工作節(jié)奏相對(duì)也沒(méi)那么快，不知不覺(jué)放松了自我要求、降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬的斗爭(zhēng)精神有所弱化，有的不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督；有的同志習(xí)慣于以老眼光、老辦法看待和處理新情況、新問(wèn)題，不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，不能很好地適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉過(guò)硬作風(fēng)，弘揚(yáng)“馬上就辦”的精神，著力在馬上辦、能辦事、辦成事上下功夫，著力在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下功夫，著力在提高立法質(zhì)量效益上下功夫，著力在提高為代表服務(wù)效率上下功夫，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四，確保為民服務(wù)解難題，重點(diǎn)是解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。人大由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，與廣大人民群眾有著天然的緊密聯(lián)系，理所當(dāng)然要與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)守好初心和使命。一直以來(lái)，常委會(huì)黨組認(rèn)真踐行群眾路線，經(jīng)常沉到基層、深入群眾，傾聽(tīng)民心、為民發(fā)聲，接地氣、察實(shí)情，保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系。但在實(shí)際工作中，有的同志為人民服務(wù)的思想有所淡化，存有深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)代表不夠主動(dòng)等問(wèn)題。開(kāi)展這次主題教育，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，依法履行好人大的職責(zé)。要緊盯群眾最為關(guān)心的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題，深入開(kāi)展立法調(diào)研，推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)解決問(wèn)題。要通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)等方式，把2019年的監(jiān)督重點(diǎn)落實(shí)好，把2020年的監(jiān)督工作謀劃好，真正體現(xiàn)為民負(fù)責(zé)。要通過(guò)建立“三聯(lián)系”制度、加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、督辦代表議案建議，解決一批代表和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓廣大人民群眾看到主題教育成效，不斷增強(qiáng)幸福感、獲得感。

第五，確保清正廉潔作表率，重點(diǎn)是營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的立身之本，也是為官?gòu)恼仨毢B(yǎng)的政治品格。習(xí)近平總書(shū)記在主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人”。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。近年來(lái)，人大常委會(huì)黨組嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委黨風(fēng)廉政要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)學(xué)法、尊法、懂法、守法，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的氛圍。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部，保持永遠(yuǎn)在路上的清醒認(rèn)識(shí)，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持續(xù)鞏固和深化“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強(qiáng)能力”主題活動(dòng)成果，注重嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，讓黨員干部的法律意識(shí)更強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)更強(qiáng)，讓人大常委會(huì)更加風(fēng)清氣正。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)的崗位職責(zé)，廉潔自律、廉潔從政、廉潔齊家，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

三、落實(shí)重點(diǎn)措施，確保主題教育取得扎實(shí)成效

中央明確要求，這次主題教育，不分環(huán)節(jié)，不搞轉(zhuǎn)段，要把“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿全過(guò)程，確保“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，高質(zhì)量推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作。

第一，突出抓好學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展主題教育，最根本的就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容？主要是學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章，《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)河南工作的重要講話和指示批示精神等重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)來(lái)講，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代人大工作的系列重要論述。如何抓好學(xué)習(xí)教育？市委提出了個(gè)人自學(xué)、以講帶學(xué)、以研助學(xué)、以考促學(xué)、以效驗(yàn)學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”。我們?cè)诼鋵?shí)好市委要求的基礎(chǔ)上，還要注重抓好以下3個(gè)方面。一要原原本本學(xué)。要認(rèn)認(rèn)真真讀原著、逐字逐句學(xué)原文、一點(diǎn)一滴悟原理。每名黨員干部都要擠出時(shí)間、靜下心來(lái)、潛心研讀，每天學(xué)習(xí)不少于1個(gè)小時(shí)，總的學(xué)習(xí)篇目不少于60篇。學(xué)習(xí)要做筆記、寫(xiě)心得，主題教育期間，每名同志至少寫(xiě)3篇心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量。二要集中研討學(xué)。常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組采取理論中心組學(xué)習(xí)等方式，圍繞8個(gè)方面的內(nèi)容，列出若干專(zhuān)題，開(kāi)展交流研討，每月集中1次，每次2天。班子成員要提前準(zhǔn)備、逐一發(fā)言，主題教育期間每人至少發(fā)言1次。常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員還要參加分管單位、委辦室的學(xué)習(xí)討論。各黨支部要利用周三理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，時(shí)間不少于一周。三要結(jié)合實(shí)際學(xué)。結(jié)合人大工作實(shí)際，開(kāi)展好自選活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)效果。主要是“七個(gè)一”：組織參觀一次“新鄉(xiāng)先進(jìn)群體”主題展覽，開(kāi)展一次形勢(shì)政策教育，舉行一次先進(jìn)事跡報(bào)告，參加一次歌詠比賽，觀看一部專(zhuān)題影片，舉行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織一次黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對(duì)性、時(shí)效性、感染力。

第二，突出抓好調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。開(kāi)展主題教育必須要做好調(diào)查研究這項(xiàng)基本功，主動(dòng)帶著問(wèn)題、帶著使命、帶著責(zé)任，走出機(jī)關(guān)、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。如何搞好調(diào)查研究？我感到，一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、選準(zhǔn)題目。緊扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)地方人大工作的重要指示精神，聚焦市委“六大抓手”“六大專(zhuān)項(xiàng)”“六大體系”，結(jié)合常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表工作的重點(diǎn)，圍繞“貫徹市委重大決策部署、服務(wù)全市改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平和民生改善、服務(wù)代表和提高代表履職能力、常委會(huì)工作方式和自身建設(shè)”等5個(gè)方面的課題，深入基層一線，切實(shí)做到眼到腦到、腳到心到，摸清情況，抓住癥結(jié)，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。二要注重摸透實(shí)情、改進(jìn)作風(fēng)。常委會(huì)黨組成員要選定1-2個(gè)調(diào)研課題，牽頭成立調(diào)研組，主動(dòng)到矛盾突出、情況復(fù)雜的地方，落實(shí)省委“四到四訪”要求，切實(shí)掌握第一手資料，拿出能落地可實(shí)施的解決辦法。機(jī)關(guān)黨組成員、各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有眼睛向下的決心和甘當(dāng)“小學(xué)生”的精神，找準(zhǔn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，沉下去、俯下身，獲取“第一手”資料，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，找到人大工作突破口。三要注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策。注重調(diào)研實(shí)效，防止為調(diào)研而調(diào)研，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，把問(wèn)題解決好。對(duì)策能具體的盡量具體、能明確的盡量明確，重在管用好用，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)，為2020年加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作奠定基礎(chǔ)、為常委會(huì)監(jiān)督工作找準(zhǔn)方向，為支持和保障代表依法履職提供對(duì)策。四要用好調(diào)研成果、講好專(zhuān)題黨課。常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用好調(diào)研成果，講好專(zhuān)題黨課?！笆弧鼻?，我?guī)ь^給全體機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課。常委會(huì)黨組其他成員也要到所在黨支部或分管單位給黨員干部上黨課。各黨支部書(shū)記要在支部講1次微黨課，或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。

第三，突出抓好檢視問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。開(kāi)展主題教育，從一開(kāi)始就要奔著問(wèn)題去。一要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持“打開(kāi)大門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，深入基層找問(wèn)題”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心談話、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。特別是要重點(diǎn)聽(tīng)取縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)和人大代表的意見(jiàn)，聽(tīng)一聽(tīng)他們對(duì)市人大常委會(huì)有什么意見(jiàn)和建議，看一看還有哪些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。各委員會(huì)還要通過(guò)適當(dāng)方式征求對(duì)口聯(lián)系局委的意見(jiàn)。二要認(rèn)真對(duì)照查擺。要深入開(kāi)展“五對(duì)照五檢查”，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照市人大常委會(huì)重要安排，對(duì)照市委“敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭(zhēng)一流”要求，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，對(duì)照黨章黨規(guī)初心使命等，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視，把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，把矛盾問(wèn)題一個(gè)一個(gè)查準(zhǔn)確、列清楚，把整改措施一條一條擺出來(lái)、亮明白。三要深刻檢視反思。上一階段，結(jié)合全市人大系統(tǒng)“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強(qiáng)能力”專(zhuān)題活動(dòng)，已經(jīng)對(duì)常委會(huì)及機(jī)關(guān)的一些問(wèn)題作了初步梳理。主題教育期間，每名黨員干部要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題，深入剖析、深挖根源，常委會(huì)和機(jī)關(guān)黨組班子和各黨支部都要形成問(wèn)題清單，把問(wèn)題列出來(lái)，為整改提供精準(zhǔn)靶向。

第四，突出抓好整改落實(shí)。抓好問(wèn)題整改落實(shí)是主題教育能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會(huì)各級(jí)黨組織要針對(duì)調(diào)研、檢視出來(lái)的問(wèn)題，列出清單，逐一整改，真正改徹底、改到位。一要抓好專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整治。按照中央、省委要求，從嚴(yán)抓好 “8+1”專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好“貫徹落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定、形式主義官僚主義、謀取非法利益、機(jī)關(guān)黨建‘燈下黑’、侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘”等突出問(wèn)題。要校準(zhǔn)焦距、抓住要害，不回避、不推脫、不遮掩，敢于觸及思想、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。二要抓好突出問(wèn)題整改。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題，抓好制約當(dāng)前人大工作發(fā)展突出問(wèn)題的整改。特別是針對(duì)增強(qiáng)立法監(jiān)督實(shí)效、提升代表履職能力、推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)、增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效等方面的問(wèn)題，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要列出3-5個(gè)、機(jī)關(guān)黨組成員要列出1-2個(gè)最為突出最為集中的問(wèn)題，立查立改、即知即改，整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過(guò)不斷深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改。三要建立整改長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把整改落實(shí)與建章立制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)問(wèn)題整改，舉一反三，修改完善人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則等規(guī)章制度，促使整改措施制度化、整改成果長(zhǎng)效化。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)的成果，堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)好常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)，真刀真槍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育高質(zhì)量開(kāi)展

第二批主題教育從現(xiàn)在開(kāi)始，11月底基本結(jié)束，只有短短3個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，防止照人不照己、防止形式主義、防止就事論事、防止“兩張皮”，確保教育活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量落實(shí)。

一要壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從常委會(huì)黨組做起，從機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)持“五帶頭”，帶頭參加學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭深入調(diào)查研究、帶頭檢視查擺問(wèn)題、帶頭抓好整改落實(shí)，先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、各支部的主要負(fù)責(zé)同志，要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化指導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)把該承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。

二要扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。市委專(zhuān)門(mén)派出指導(dǎo)組全程指導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)主題教育，這是對(duì)我們工作的有力支持和幫助。主題教育辦公室及各個(gè)小組要主動(dòng)接受指導(dǎo)，及時(shí)報(bào)告主題教育開(kāi)展情況，確保在市委領(lǐng)導(dǎo)下，有序有效向前推進(jìn)。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各組之間、各個(gè)組的成員之間要圍繞主題教育的目標(biāo)任務(wù)，分工不分家，密切配合，通力協(xié)作，共同努力，確保主題教育各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、不打折扣。

三要營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮新鄉(xiāng)人大網(wǎng)、《新鄉(xiāng)人大》雜志宣傳陣地作用，利用廣播、電視、報(bào)紙等載體，綜合運(yùn)用新聞報(bào)道、報(bào)紙專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告會(huì)等形式，積極宣傳中央和省委、市委精神，宣傳人大工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，反映主題教育進(jìn)展和成效，營(yíng)造黨員干部自覺(jué)參與的濃厚氛圍。要注意選樹(shù)好典型，精心組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，讓機(jī)關(guān)同志從中汲取精神力量，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

四要統(tǒng)籌兼顧搞好結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的要求，力戒形式主義、官僚主義，把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同深化“講政治、懂法律、守紀(jì)律、強(qiáng)能力”專(zhuān)題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)好人大依法履職各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同建立健全常委會(huì)及機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，同當(dāng)前各項(xiàng)工作安排結(jié)合起來(lái)，注重質(zhì)量和實(shí)效，真正做到兩手抓、兩促進(jìn)。

同志們，不忘初心方能砥礪前行，牢記使命才能開(kāi)辟未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委決策部署，以高度的政治自覺(jué)和飽滿的政治熱情，把黨員干部在主題教育中煥發(fā)出來(lái)的熱情干勁轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)的實(shí)際成效，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！