在市人大經(jīng)濟(jì)委 對(duì)口聯(lián)系部門會(huì)議上的講話

在市人大經(jīng)濟(jì)委

對(duì)口聯(lián)系部門會(huì)議上的講話

市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任    職  偉

(2019年5月10日)

同志們：

這次市人大經(jīng)濟(jì)委對(duì)口聯(lián)系部門會(huì)議，既是一次人大換屆以

來(lái)按慣例召開(kāi)的情況通報(bào)會(huì)，也是一次承前啟后的工作推進(jìn)會(huì)，更是一次號(hào)召市人大經(jīng)濟(jì)委、市各經(jīng)濟(jì)工作部門以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，奮力實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”的動(dòng)員部署會(huì)。市人大常委會(huì)對(duì)各委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系部門會(huì)議工作非常重視，王樂(lè)新主任在重新劃分聯(lián)系部門的主任會(huì)議上親自提出要求，希望大家要從做好新時(shí)代人大工作和政府工作的高度予以重視，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才，市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)委副主任委員堵召輝同志通報(bào)了經(jīng)濟(jì)委2019年的工作安排。市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、省銀保監(jiān)委新鄉(xiāng)分局、新鄉(xiāng)供電公司等6個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志介紹了各自部門的工作情況及下一步的工作打算，并就做好今年市人大經(jīng)濟(jì)委工作提出了不少好的意見(jiàn)建議。此時(shí)此刻，我對(duì)市人大經(jīng)濟(jì)委及各對(duì)口聯(lián)系部門為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的卓有成效的工作感到十分欣慰，為市人大經(jīng)濟(jì)委與市各對(duì)口聯(lián)系部門之間互相支持、同舟共濟(jì)的和諧關(guān)系感到由衷高興。借這次機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)予以市人大經(jīng)濟(jì)委工作密切配合、大力支持的各對(duì)口聯(lián)系部門，表示衷心感謝！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大經(jīng)濟(jì)委與各對(duì)口部門的聯(lián)系，共同做好各項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，完成全年發(fā)展目標(biāo)

去年9月，市人大和市政府進(jìn)行了換屆，新一屆人大和政府面對(duì)的是一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)、高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，未來(lái)幾年的履職歷程，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的機(jī)遇期，是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的關(guān)鍵期，是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，也是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市、中原城市群豫北中心城市的加速期，要求我們必須搶抓機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌。特別是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召，建設(shè)創(chuàng)新、富裕、文明、綠色新鄉(xiāng)的宏偉藍(lán)圖，人民群眾對(duì)全面小康幸福生活的殷切期盼，更加需要市人大經(jīng)濟(jì)委和市各對(duì)口聯(lián)系部門進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，共同把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上，把智慧和力量凝聚到市十三屆人大二次會(huì)議確定的保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)、為中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)上，更加需要市人大經(jīng)濟(jì)委和市各對(duì)口聯(lián)系部門凝聚“一條心”，形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，最大限度地發(fā)揮“1+1>2”的整體效應(yīng)，真正做到思想

上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動(dòng)上同心同行，共同為實(shí)現(xiàn)全市人民對(duì)幸福生活的向往持續(xù)奮進(jìn)，為新鄉(xiāng)與全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)持續(xù)努力。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法履行工作職責(zé)

實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，踏上新的奮斗征程，我們每個(gè)單位、部門的工作任務(wù)都十分繁重。市人大經(jīng)濟(jì)委和市各對(duì)口聯(lián)系部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，自覺(jué)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，認(rèn)真抓好民生這個(gè)第一大事不懈怠，深入推進(jìn)改革這個(gè)第一動(dòng)力不動(dòng)搖，依法履行好各自工作職責(zé)，爭(zhēng)取在建設(shè)創(chuàng)新、富裕、文明、綠色新鄉(xiāng)上有更大作為。一方面，市人大經(jīng)濟(jì)委作為與發(fā)改、工業(yè)信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、通信、海關(guān)和證監(jiān)、銀保監(jiān)等市主要經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系的委員會(huì)，在當(dāng)前全市建設(shè)創(chuàng)新、富裕、文明、綠色新鄉(xiāng)的關(guān)鍵階段，要本著“抓重點(diǎn)、議大事”的原則，把政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)作為工作的主要方面，做到緊扣中心抓重點(diǎn)、順應(yīng)民意抓熱點(diǎn)、選準(zhǔn)題目抓難點(diǎn)、拓寬渠道抓焦點(diǎn)。一是根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，做好經(jīng)濟(jì)類相關(guān)工作的初審工作。對(duì)《關(guān)于新鄉(xiāng)市2019年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》進(jìn)行初步審查，提出意見(jiàn)建議。二是承辦常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府相關(guān)報(bào)告的具體工作。依據(jù)法律規(guī)定，常委會(huì)例行性的聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于2019年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市金融生態(tài)環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防控情況的報(bào)告。經(jīng)濟(jì)委要依據(jù)常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃，做好相關(guān)具體工作，監(jiān)督和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，

同時(shí)結(jié)合我市企業(yè)“融資難”“融資貴”的實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和瓶頸，提出破解之策，督促市政府大力抓好金融生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升金融助力企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平。三是承辦主任會(huì)議聽(tīng)取市政府相關(guān)工作匯報(bào)的具體工作。緊扣市委市政府決策部署，對(duì)接“六大專項(xiàng)”，主任會(huì)議聽(tīng)取市政府關(guān)于新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的工作匯報(bào)。四是突出抓好民生工作監(jiān)督。2019年，持續(xù)抓好民生工作監(jiān)督，根據(jù)每年“3.15”曝光情況，中央和我省對(duì)學(xué)生的食品安全非常重視，鑒于此，常委會(huì)就我市中小學(xué)校園及周邊食品安全現(xiàn)狀，加大監(jiān)督工作力度，進(jìn)行充分調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定對(duì)策，依法作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的決定，不斷提升人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的獲得感、幸福感和安全感。五是做好代表意見(jiàn)和建議辦理工作。按照市十三屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦理的代表意見(jiàn)和建議，做好督辦工作，積極征求相關(guān)部門意見(jiàn)，加強(qiáng)與提出意見(jiàn)和建議的代表聯(lián)系，加大辦理力度，及時(shí)答復(fù)代表，提升滿意率。另一方面，市各對(duì)口聯(lián)系部門作為全市經(jīng)濟(jì)工作的主要實(shí)施者，要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求，堅(jiān)持依法行政，不怕困難挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記要求的“釘釘子”精神，結(jié)合各自的工作職責(zé)，借力促進(jìn)發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市、中原城市群豫北中心城市、鄭州大都市區(qū)次中心城市戰(zhàn)略布局，用好國(guó)家和省賦予的相關(guān)扶持政策，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鞏固穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化要素保障，搞好企業(yè)服務(wù)，確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；大力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“1583”重大項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大有效投資；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。二是貫徹“八字方針”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。鞏固“去降補(bǔ)”成果，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)企業(yè)“退城入園”；推行“多證合一”“容缺辦理”等管理模式，落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，讓企業(yè)有實(shí)打?qū)嵉墨@得感；強(qiáng)化產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，支持科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能、衛(wèi)華集團(tuán)等企業(yè)在A股上市，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。三是堅(jiān)持底線思維，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是必須夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)底板、守好的政治底線，要全力攻堅(jiān)，務(wù)求必勝。把脫貧質(zhì)量放在首位，狠抓政策落地，確保3.2萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾穩(wěn)定脫貧、44個(gè)貧困村退出貧困序列，確保封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽，完成6萬(wàn)人左右黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)。四是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，積聚發(fā)展新動(dòng)能。深入推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提高行政效能；強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”，在大數(shù)據(jù)、新能源電池、電子信息、智能家電、裝配式建筑、現(xiàn)代紡織、機(jī)器人及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域再引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，確保新開(kāi)工3億元以上招商項(xiàng)目100個(gè)以上，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。五是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持工業(yè)立市，持續(xù)立支柱、舉龍頭、鑄品牌、強(qiáng)載體，推進(jìn)“六大專項(xiàng)”，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；高度重視“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入貫徹習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，落實(shí)中央一號(hào)文件要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富上取得新進(jìn)展。六是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。以“三帶三區(qū)兩城十鎮(zhèn)”為抓手，以鄭新深度融合為重點(diǎn)，統(tǒng)籌區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合。建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、南太行文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶，深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市建設(shè)，確保國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)復(fù)審，同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的思路不動(dòng)搖，圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面振興縣域經(jīng)濟(jì)。七是保障和改善民生，構(gòu)建公共服務(wù)體系。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實(shí)保障基本民生，推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民過(guò)上好日子。同時(shí)，在依法履職過(guò)程中，市人大經(jīng)濟(jì)委和市政府對(duì)口聯(lián)系部門要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神及新鄉(xiāng)勞模人物好作風(fēng)，深入基層、深入群眾，多走“鄉(xiāng)間小路”，腳上沾點(diǎn)泥土，多看“后院角落”，掛念百姓安危冷暖，多與群眾“嘮家?！?，心里沉淀些真情，著力抓住制約發(fā)展的“結(jié)”、基層工作的“憂” 、群眾鬧心的“難”，把工作做到群眾心坎上。在匯聚民意的實(shí)踐中凝聚民心，形成實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”、成就跨越崛起“新鄉(xiāng)業(yè)”的磅礴力量。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督

各級(jí)政府以及政府組成部門自覺(jué)接受人大監(jiān)督，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)和依法行政的基本要求。多年的工作實(shí)踐表明，人大監(jiān)督是推動(dòng)政府工作的重要力量。特別是去年以來(lái)，王樂(lè)新主任對(duì)很多工作都是親自領(lǐng)導(dǎo)、親身參與、親力親為，目前正通過(guò)密集調(diào)研、廣開(kāi)言路，創(chuàng)新方式、深入督辦等監(jiān)督形式，大力推進(jìn)市人大工作創(chuàng)新發(fā)展，支持市政府及相關(guān)部門提升工作質(zhì)量，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量更好地發(fā)揮人大作用，比如《新鄉(xiāng)市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》頒布以來(lái)，全市人民非常滿意，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)我市發(fā)展的信心，取得了很好的效果，也得到了方方面面的廣泛關(guān)注和普遍贊譽(yù)，為人大通過(guò)監(jiān)督支持政府工作樹(shù)立了一個(gè)樣板和典型。市各對(duì)口聯(lián)系部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)，牢固樹(shù)立“人大監(jiān)督就是支持”的理念，對(duì)照市人大常委會(huì)及經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作計(jì)劃，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。一是要及時(shí)主動(dòng)向市人大常委會(huì)及經(jīng)濟(jì)委報(bào)告涉及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，執(zhí)行人大決議、決定，貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、常委會(huì)審議意見(jiàn)等情況，及時(shí)報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù)資料。二是要一如既往地對(duì)市人大常委會(huì)及經(jīng)濟(jì)委開(kāi)展的立法、監(jiān)督、視察和調(diào)研等履職活動(dòng)提供大力支持和密切配合，使各項(xiàng)工作能順利進(jìn)行、取得成效。三是要密切日常交往，主動(dòng)通報(bào)工作情況，互相交流文件信息，根據(jù)需

要互相邀請(qǐng)參加有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)。使彼此之間在加強(qiáng)溝通中增進(jìn)理解，在協(xié)調(diào)配合中加深信任，在相互支持中形成合力。

      同志們，同心山成玉，協(xié)力土成金。讓我們攜起手來(lái)，共同沿著黨的十九大指引的方向，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放

思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，加快建設(shè)“四個(gè)”新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市、中原城市群豫北中心城市，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！