新鄉(xiāng)人大：打造代表聯(lián)絡(luò)站“升級版”

梁中磊 凌波

獲嘉縣位莊鄉(xiāng)村民在國外務(wù)工，遭遇拖欠工資，位莊鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站了解情況后，選派得力人員趕往千里之外的北京，使問題很快得到圓滿解決；

紅旗區(qū)向陽街道代表聯(lián)絡(luò)站為了幫助貧困群眾解決困難，精心設(shè)置“心愿樹”，兌現(xiàn)群眾的“微心愿”；

“不斷豐富全過程人民民主，著力打造代表聯(lián)絡(luò)站‘升級版’，實現(xiàn)‘掌上辦’‘碼上辦’，更加快捷方便地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。”市人大常委會主任王樂新說。

千里解民憂更暖民心

3月11日，位莊鄉(xiāng)人大主席焦曉芳和位莊鄉(xiāng)人大代表、蘇章營村支部書記鄭好富在位莊鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民時聽到反映，蘇章營村的鄭某紅和幾名工友，2021年通過勞務(wù)派遣到格魯吉亞務(wù)工，有8萬余元工資沒有拿到，現(xiàn)在北京中國建筑一局集團(tuán)公司要賬，已過半月仍無結(jié)果。兩位代表邊聽邊記，并主動跟鄭某紅聯(lián)系，了解詳細(xì)情況。

民有所呼、我有所應(yīng)。為及時有效解決該問題，焦曉芳召集鄉(xiāng)人大代表、矛調(diào)中心主任喬慶金，蘇章營村、岳莊村干部，以及鄉(xiāng)綜治辦、派出所等單位，對該問題進(jìn)行分析研判，決定安排在基層工作多年、調(diào)解經(jīng)驗豐富的調(diào)解員李貴升遠(yuǎn)赴北京幫助協(xié)調(diào)解決。

李貴升進(jìn)京后，經(jīng)與當(dāng)事雙方溝通，了解到拖欠工資的原因是中國建筑一局集團(tuán)公司與承包方存在債務(wù)糾紛，導(dǎo)致務(wù)工人員工資不能正常兌付。李貴升動之以情、曉之以理，并從法治角度，講清拖欠農(nóng)民工工資的危害性，使該公司充分認(rèn)識到自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)過6天調(diào)解，這起出國務(wù)工工資糾紛得以圓滿解決。

4月1日，鄭某紅等出國務(wù)工人員將一面印有“出國務(wù)工起糾紛、千里調(diào)解暖人心”的錦旗送到了位莊鄉(xiāng)人大主席焦曉芳的手中，表達(dá)他們對代表聯(lián)絡(luò)站和李貴升不辭辛苦、遠(yuǎn)赴千里做耐心細(xì)致調(diào)解工作的感激之情。

兌現(xiàn)“微心愿”更接地氣

“我們安排工作人員，將群眾的‘微心愿’寫在愛心卡片上并掛到‘心愿樹’上，組織人大代表一一認(rèn)領(lǐng)、辦理。”紅旗區(qū)向陽街道人大工委主任炎敏說。

2020年年初，向陽街道人大工委組織人大代表走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站接待時，收集到有的選民因家庭困難，一些基本的日常生活用品都難以保障。在充分聽取人大代表意見的基礎(chǔ)上，向陽街道人大工委在代表聯(lián)絡(luò)站接待室設(shè)置了“心愿樹”。

2021年1月4日，紅旗區(qū)向陽街道安居新村低保戶馮石恒來到向陽街道代表聯(lián)絡(luò)站，向正在值班接待的區(qū)人大代表熊仕敢、張麗娟傾訴自己的實際困難。原來馮石恒的愛人馬麗因患小兒麻痹癥下肢殘疾，不能正常行走，但因家庭貧困，一直沒有購買輪椅，希望通過人大代表的力量，幫助實現(xiàn)愿望。2月10日，熊仕敢、張麗娟走進(jìn)馮石恒家中，送上輪椅、營養(yǎng)品等物資，把溫暖送到群眾的心坎上。

為解決好困難群眾的“急難愁盼”問題，向陽街道人大工委提前通過社區(qū)（村）民情聯(lián)絡(luò)員征集轄區(qū)困難群眾的“微心愿”，征集結(jié)果經(jīng)社區(qū)（村）公示無異議后，由人大工委匯總成冊，并逐條悉心制作成愛心卡片懸掛在“心愿樹”上。隨后，按照集中兌現(xiàn)+單獨兌現(xiàn)相結(jié)合的方式，組織人大代表到代表聯(lián)絡(luò)站參加認(rèn)領(lǐng)活動，已兌現(xiàn)的“微心愿”在愛心卡片上貼上“笑臉”標(biāo)識。

活動開展兩年來，向陽街道各級人大代表認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”80余個，兌現(xiàn)率達(dá)100%。人大代表將輪椅、取暖電風(fēng)機(jī)、康復(fù)鞋、米面油等生活用品送到群眾的手中和家里。同時，名師家教、名醫(yī)義診、心理咨詢、家庭糾紛調(diào)解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等10個“點單式”“微心愿”服務(wù)項目，也先后全部被人大代表一一認(rèn)領(lǐng)、兌現(xiàn)。

向陽街道人大工委依托代表聯(lián)絡(luò)站，創(chuàng)新形式為困難群眾辦實事、做好事、解難事，使“人大代表為人民”更接地氣，更有成效。

“掌上聯(lián)絡(luò)站”更有底氣

“過去我到衛(wèi)輝市人大參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研，個人開展自學(xué)等履職情況，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)無法及時掌握，自從使用‘掌上聯(lián)絡(luò)站’后，通過上傳圖片或文字，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)隨時能看到我的履職?！毙l(wèi)輝市、汲水鎮(zhèn)兩級人大代表袁海峰說，每參加一次履職活動，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就給他增加積分，現(xiàn)在他的履職熱情明顯提高。

今年3月，新一屆人大代表選舉產(chǎn)生后，衛(wèi)輝市汲水鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)全面升級改造，著力打造“掌上聯(lián)絡(luò)站”，構(gòu)建“實體+網(wǎng)上+掌上”聯(lián)絡(luò)站新格局，促進(jìn)線上線下互動，實現(xiàn)人大代表聯(lián)系群眾“全天候”、群眾反映問題“零距離”。

作為傾聽民聲、了解民情、廣納民意、匯聚民智的重要載體，“掌上聯(lián)絡(luò)站”包括人大代表手機(jī)端和后臺電腦端，手機(jī)端顯示“滾動屏、最新通知、我的名片、我的履職、我的監(jiān)督、我的報告、學(xué)習(xí)園地”7大版塊?！罢粕下?lián)絡(luò)站”“個人中心”可以填寫個人信息和履職內(nèi)容，系統(tǒng)后臺對各項內(nèi)容實時匯總，為各項工作的開展提供正確、快速的數(shù)據(jù)支持，每個人大代表手機(jī)端被汲水鎮(zhèn)打造成一個個移動的“掌上聯(lián)絡(luò)站”，這些代表聯(lián)絡(luò)站如流動的星云，密布在轄區(qū)內(nèi)，不受時間和空間限制，與實體代表聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站實現(xiàn)互補。

今年6月，為了方便選民，“掌上聯(lián)絡(luò)站”還專門設(shè)立一個全鎮(zhèn)通用的二維碼“人民建議箱”，分布在汲水鎮(zhèn)各社區(qū)（村），用于選民向代表聯(lián)絡(luò)站提出建議、反映困難、訴說心愿。

“7月12日，我們村的選民宋海莉通過手機(jī)‘掃一掃’設(shè)在村委會的‘人民建議箱’二維碼，提交了村主干道占道經(jīng)營、車輛亂停亂放存在安全隱患問題，當(dāng)天鎮(zhèn)執(zhí)法大隊就安排執(zhí)法人員現(xiàn)場解決了?！毙l(wèi)輝市、汲水鎮(zhèn)兩級人大代表，下園村黨支部書記張治說，“人民建議箱”對于文化程度不高的選民尤其重要，一些操心事、煩心事、揪心事，他們只需要拍攝圖片、視頻，或者發(fā)語音上傳，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在后臺電腦端安排專人負(fù)責(zé)收集整理，及時上報處置。

汲水鎮(zhèn)“掌上聯(lián)絡(luò)站”“人民建議箱”都是從微信登錄，簡單易操作，極大地方便了人大代表和人民群眾。汲水鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站被省、市人大常委會授予“優(yōu)秀星級人大代表聯(lián)絡(luò)站”和“五星級人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽稱號。

“目前，我們正在推廣‘掌上聯(lián)絡(luò)站’，并對全市各級人大代表實行二維碼亮身份、量化積分管理，進(jìn)一步強化代表工作，規(guī)范代表履職行為，更好地發(fā)揮代表的作用，為衛(wèi)輝市災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量?！毙l(wèi)輝市人大常委會主任李炳雙說，在此基礎(chǔ)上，為充分傾聽民聲、了解民情，科學(xué)設(shè)置站、點，以“代表聯(lián)絡(luò)站+代表聯(lián)絡(luò)點+人大代表+群眾”的模式，開展代表聯(lián)絡(luò)點進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)信訪大廳、進(jìn)便民服務(wù)大廳、進(jìn)大型超市“四進(jìn)”聯(lián)絡(luò)體系。

我市建成的152個代表聯(lián)絡(luò)站、166個代表聯(lián)絡(luò)點中，12個代表聯(lián)絡(luò)站被省人大常委會授予“優(yōu)秀星級人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽稱號，54個代表聯(lián)絡(luò)站被市人大常委會授予“五星級人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽稱號，市人大常委會在全省代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)推進(jìn)會上作了典型發(fā)言。代表聯(lián)絡(luò)站建成以來，各級人大代表接待、走訪人民群眾5萬多人次，累計提出各類建議意見6000多條，開展執(zhí)法檢查、考察調(diào)研活動1萬多人次。越來越多的人大代表走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站踐行自己的履職承諾，越來越多的群眾把代表聯(lián)絡(luò)站當(dāng)成求助解憂的幸福驛站。