新鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間佩戴口罩和使用場(chǎng)所碼的決定

（2022年5月16日新鄉(xiāng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)）

為扎實(shí)有效做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，從嚴(yán)從緊落實(shí)防控措施，筑牢疫情防控屏障，保障人民群眾生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)以及《河南省人大常委會(huì)關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，結(jié)合本市疫情防控實(shí)際，作出如下決定：

一、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守疫情常態(tài)化防控相關(guān)規(guī)定，按照要求規(guī)范佩戴口罩、主動(dòng)使用新冠肺炎疫情防控場(chǎng)所碼，配合做好疫情防控工作。

二、下列場(chǎng)景和情形下，應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴口罩：

（一）處于商場(chǎng)、超市、電影院、會(huì)場(chǎng)、展館、車站、機(jī)場(chǎng)和酒店公用區(qū)域等室內(nèi)人員密集場(chǎng)所時(shí)；

（二）乘坐廂式電梯和飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途車、公交車、出租車（網(wǎng)約車）等公共交通工具時(shí)；

（三）處于人員密集的露天廣場(chǎng)、劇場(chǎng)、公園等室外場(chǎng)所時(shí)；

（四）在餐廳、食堂處于非進(jìn)食狀態(tài)時(shí)；

（五）出現(xiàn)鼻咽不適、咳嗽、打噴嚏和發(fā)熱等癥狀時(shí)；

（六）醫(yī)院就診、陪護(hù)時(shí)，接受體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、登記行程信息等健康檢查時(shí)；

（七）其他密閉或者人員密集等場(chǎng)景和情形。

境外輸入和污染傳播高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、公共場(chǎng)所服務(wù)人員、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校工作人員等重點(diǎn)人群，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定規(guī)范佩戴口罩。

三、全市各級(jí)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任，機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行單位主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照國(guó)家《公眾和重點(diǎn)職業(yè)人群戴口罩指引》《河南省公眾和重點(diǎn)人群戴口罩指南》等規(guī)定，宣傳、指導(dǎo)公民按照要求科學(xué)規(guī)范佩戴口罩。

四、市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控需要，在不與法律法規(guī)相抵觸的前提下，按照《河南省場(chǎng)所碼推廣實(shí)施方案》的規(guī)定，要求所有適合場(chǎng)所應(yīng)用場(chǎng)所碼，明確使用規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有適合場(chǎng)所及時(shí)申領(lǐng)場(chǎng)所碼，引導(dǎo)其明確專人負(fù)責(zé)、規(guī)范使用。

行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)場(chǎng)所碼的推廣使用，指導(dǎo)本行業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)申領(lǐng)場(chǎng)所碼，執(zhí)行場(chǎng)所碼管理制度。

場(chǎng)所碼掃碼記錄應(yīng)用于疫情防控的人員排查、區(qū)域協(xié)查、隔離管控、流調(diào)溯源等方面。相關(guān)單位和人員不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。

五、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，各類公共場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、住宅小區(qū)、建筑工地、車站、公交車、出租車（網(wǎng)約車）及其他封閉（半封閉）人員集中場(chǎng)所等的管理者、經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照“一門一碼”“一店一碼”的原則主動(dòng)申領(lǐng)場(chǎng)所碼，落實(shí)規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼等措施，在入口顯著位置提示佩戴口罩、張貼場(chǎng)所碼，并安排專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)管理，做到規(guī)范佩戴口罩、逢進(jìn)必掃。

對(duì)于不使用或者不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人、未成年人、殘疾人等群體，推廣健康碼紙質(zhì)版，采取掃身份證、人臉識(shí)別、紙質(zhì)登記等替代方式，提高特殊人員到訪登記和健康狀態(tài)核驗(yàn)便利性。

六、個(gè)人未按照規(guī)定規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼的，相關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)提示、勸阻，并可以依法拒絕其進(jìn)入或者拒絕為其提供服務(wù)。

相關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未按照規(guī)定采取相關(guān)措施的，由有關(guān)部門依法責(zé)令改正，造成個(gè)人有關(guān)信息泄露的，視情節(jié)輕重，依法追究其法律責(zé)任。

個(gè)人不聽(tīng)勸阻或者相關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未按照規(guī)定采取相關(guān)措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；導(dǎo)致新冠肺炎疫情危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、違反有關(guān)法律、法規(guī)和本決定規(guī)定，全市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在疫情常態(tài)化防控工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在引導(dǎo)公眾規(guī)范佩戴口罩、推廣使用場(chǎng)所碼中履職盡責(zé)、秉公用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為進(jìn)行查處問(wèn)責(zé)。

九、市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，依法處理與各類疫情防控相關(guān)的民商事糾紛，依法嚴(yán)懲各類妨礙疫情常態(tài)化防控的違法犯罪行為，為疫情常態(tài)化防控及時(shí)提供司法保障。

十、全市各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)疫情常態(tài)化防控期間規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼工作的監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和本決定的有效實(shí)施。

本決定自公布之日起施行。