市十二屆人大五次會議隆重開幕

5月11日，市十二屆人大五次會議隆重開幕

5月11日上午，新鄉(xiāng)市第十二屆人民代表大會第五次會議在新星大劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的400多名人大代表，肩負全市人民的重托，為我市推進“四個新鄉(xiāng)”建設，加快全面建成小康社會步伐，積極建言獻策、共商發(fā)展大計。

主席團常務主席、大會執(zhí)行主席范學貴主持會議。

大會主席團常務主席張國偉、阮金泉、范學貴、劉建華、吳金印、王保旺、劉志華、焦錫武、龐善起、李紅旗、張桂香、常冀剴、崔衛(wèi)新在主席臺前排就座。

市黨政軍領導王登喜、萬麗華、楊慧中、王樂新、丁同民、劉森、薄學斌、劉尚進、李躍勇等在主席臺就座。大會主席團其他成員及應邀出席會議的領導也在主席臺就座。

大會應到代表448人,實到代表401人,符合法定人數(shù)。

上午8時30分，范學貴宣布大會開幕，與會人員全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長王登喜向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2016年工作回顧，二、2017年工作安排，三、全面保障工作落實。

王登喜指出，2016年，市人民政府深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生，較好完成了全年目標任務。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2140.7億元，增長8.3%，同比提高2.3個百分點；一般公共預算收入148.1億元，增長4.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，同比提高2.7個百分點，高于全省0.5個百分點；工業(yè)用電量增速同比提高5.9個百分點。一年來，主要抓了六個方面的工作：一是全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行。擴大有效投資，強化載體支撐，優(yōu)化金融生態(tài)。二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。謀劃工業(yè)提質發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)提質增效，推動服務業(yè)提速發(fā)展。三是全面深化改革開放。深化重點領域改革，深入推進行政審批制度、國企、投融資體制、商事制度、農(nóng)村等的改革，不斷擴大對外開放。四是大力開展污染治理。全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，健全工作機制，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設。五是持續(xù)保障改善民生。推進脫貧攻堅，做好抗洪搶險，開展“雙城”創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好各項民生工作。六是推動重大戰(zhàn)略實施。實施重大戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局，推動重大工程。

王登喜指出，新鄉(xiāng)既面臨著提質發(fā)展、轉型發(fā)展的艱巨任務，又面臨著保護環(huán)境、推動綠色發(fā)展的千鈞重擔。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，既要有順勢借勢的智慧，還要有馭勢落子的本領，主動融入全國全省大局，突出新鄉(xiāng)特色，審時度勢，借勢發(fā)力，努力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。今年政府工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市十一次黨代會各項部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，著力穩(wěn)增長、植優(yōu)勢、增活力、補短板、保民生、防風險，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推進“四個新鄉(xiāng)”建設，加快全面建成小康社會步伐。

王登喜指出，今年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右、在實際工作中爭取更好結果，三次產(chǎn)業(yè)比重達到11∶49∶40，一般公共預算收入增長7.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)化率達到51.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成省定目標。實現(xiàn)上述目標，我市將突出五大任務，認真抓好各項工作落實。一是把經(jīng)濟搞上去，著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，強化項目建設，加快轉型升級，加快新型城鎮(zhèn)化，提升質量效益。二是把污染降下來，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)文明建設，提高環(huán)境治理水平。三是把風險防控住，防控金融風險、企業(yè)金融風險、房地產(chǎn)風險。四是把基礎打扎實，構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，完善提升科學發(fā)展載體，加快信息基礎設施建設。五是把民生保障好，深入推進脫貧攻堅，千方百計擴大就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善社會保障體系，維護社會大局穩(wěn)定，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。

王登喜表示，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵是實現(xiàn)動能轉換。我們將進一步加強政府自身建設，不斷增強改革、開放和創(chuàng)新三大動力，靠改革激發(fā)活力，靠開放增強實力，靠創(chuàng)新增添動力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

王登喜最后強調，新鄉(xiāng)正處于爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，為建設“四個新鄉(xiāng)”、決勝全面小康作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

會議書面聽取了《關于新鄉(xiāng)市2016年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2017計劃（草案）的報告》《關于新鄉(xiāng)市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算（草案）的報告》。

出席市政協(xié)十一屆四次會議的政協(xié)委員列席了大會。

（新鄉(xiāng)日報記者    焦亮）