新鄉(xiāng)市人大常委會 關(guān)于征求《新鄉(xiāng)市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（草案）》修改意見的公告

《新鄉(xiāng)市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（草案）》已于2016年12月28日市十二屆人大常委會第二十四次會議第一次審議。現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議，并于2017年3月27日前將修改意見反饋給市人大常委會法制工作委員會。

聯(lián)系人：陳超卿  王新彩

聯(lián)系電話：0373-3699679

電子信箱：xxrdfgw@163.com

通訊地址：新鄉(xiāng)市人民東路甲1號市人大常委會法制工作委員會

郵編：453003

特此公告。

 附：新鄉(xiāng)市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（草案）（征求意見稿）

2017年2月24日

新鄉(xiāng)市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

（草案）

（征求意見稿）

目    錄

第一章  總則

第二章  規(guī)劃

第三章  用地保護(hù)

第四章  建設(shè)

第五章  監(jiān)督檢查

第六章  法律責(zé)任

第七章  附則

第一章  總    則

第一條  為了加強(qiáng)城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，保證中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)與城市發(fā)展、人口變化相適應(yīng)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市市區(qū)和縣（市）人民政府所在地城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，適用本條例。

第三條  本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，是指小學(xué)、初中、普通高中（含完全中學(xué)）、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園。

第四條  中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

市、縣（市、區(qū)）人民政府和新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱高新區(qū)管委會）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和組織中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，協(xié)調(diào)解決中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的重大問題。

第六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會教育行政主管部門具體負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的實(shí)施工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)管理工作。

國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地供給管理工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、房管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作。

第二章  規(guī)    劃

第七條  市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門，組織編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃。

第八條  中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制，綜合考慮規(guī)劃居住的人口容量、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，科學(xué)確定中小學(xué)校、幼兒園的服務(wù)半徑、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模。

第九條  組織編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會或者聽證會等方式聽取公眾意見，對公眾提出的合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第十條  中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和主要圖紙等予以公示，公示時間不得少于三十日。

第十一條  中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布后實(shí)施。

中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十二條  中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃自批準(zhǔn)后三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會公布，公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃批準(zhǔn)文件、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和主要圖紙。

第十三條  市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門，定期對中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，形成評估報(bào)告并附具征求意見情況，向社會公布。評估報(bào)告可以作為修改中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)。

第十四條  經(jīng)批準(zhǔn)公布的中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，是本市中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)的法定依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更。有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可以按照法定權(quán)限進(jìn)行修改：

（一）因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改的；

（二）經(jīng)評估確需修改的。

第十五條  修改中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

（一）組織專家對修改的必要性和可行性進(jìn)行論證；

（二）在本地主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見，并組織聽證；

（三）經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議；

（四）依法提出修改建議并附論證、公示、聽證等相關(guān)材料，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查同意；

（五）經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意后，編制修改方案。

中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序?qū)徟浒负凸肌?/p>

第三章  用地保護(hù)

第十六條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃作為強(qiáng)制性內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在空間上落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃涉及需要預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的，報(bào)本級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級教育行政主管部門意見。

第十七條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃足額預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校建設(shè)用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線；規(guī)劃預(yù)留的幼兒園用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定區(qū)位和規(guī)模。

第十八條  國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地納入教育用地管理范圍，實(shí)行儲備管理，確保滿足中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)需求。

第十九條  任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途，不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地。

因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門同意，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并在相近區(qū)域安排不少于原中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地有效面積的土地予以置換。置換的土地應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的服務(wù)半徑、選址等要求。

因公共利益確需臨時使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要用地時，臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施必須限期拆除。

第二十條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

第二十一條  現(xiàn)有或者規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)不得興建與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第二十二條  國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依申請對現(xiàn)有的中小學(xué)校、幼兒園用地進(jìn)行地界勘驗(yàn)測繪、土地登記、核發(fā)證書。

第二十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會在城市拆遷、舊城改造時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃和現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地面積，做好中小學(xué)校、幼兒園的擴(kuò)建或者增容工作。原有面積低于國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城市建設(shè)改造時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

中小學(xué)校、幼兒園周邊長期閑置或待開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃為增容預(yù)留用地。

第二十四條  對有權(quán)屬爭議的中小學(xué)校、幼兒園用地，在爭議解決前，任何單位和個人不得改變土地使用現(xiàn)狀。

第二十五條  中小學(xué)校、幼兒園合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進(jìn)行調(diào)整的，由教育行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展和改革、財(cái)政等有關(guān)部門，根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出方案，按照規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

中小學(xué)校、幼兒園調(diào)整后的用地面積不得少于原有用地面積，原有用地面積低于國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，調(diào)整后應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校調(diào)整后的富余資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改建幼兒園，不得擅自挪作他用。

第二十六條  中小學(xué)校、幼兒園圍墻外，不得倚建各種建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。毗鄰中小學(xué)校、幼兒園新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制高度和間距，符合消防、安全和環(huán)保等要求，不得妨礙中小學(xué)校、幼兒園的通風(fēng)、采光和日照，不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。

毗鄰中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合前款有關(guān)規(guī)定，不得影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的實(shí)施。

第四章  建    設(shè)

第二十七條  教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃和入學(xué)需求，提出中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后列入當(dāng)年政府投資計(jì)劃，保證本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年就近入園、入學(xué)。

第二十八條  市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。

縣（市）人民政府負(fù)責(zé)縣（市）人民政府所在地城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。

第二十九條  中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措：

（一）財(cái)政撥款；

（二）依法征收的教育費(fèi)附加、地方教育附加、土地出讓收益計(jì)提百分之十和城市維護(hù)建設(shè)稅收入的百分之十五；

（三）社會組織和個人的捐資；

（四）建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計(jì)劃的建設(shè)資金；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。

第三十條  用于中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得侵占、截留或者挪用。

第三十一條  發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)為列入年度建設(shè)計(jì)劃的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目及時辦理相關(guān)手續(xù)，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供地。

第三十二條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)清單，并向社會公布。對國家和省規(guī)定予以減免的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法減免；對屬于本市開征的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)予以免征。

第三十三條  中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮教育教學(xué)需要以及中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童使用特點(diǎn)，達(dá)到建筑工程質(zhì)量、消防、抗震、防雷、環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第三十四條  新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)或者住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃或者《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，需要配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會或者有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園、小學(xué)和初中。

第三十五條  開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)與其簽訂協(xié)議，明確中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)要求、建設(shè)時序、產(chǎn)權(quán)移交、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第三十六條  開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)明確配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的占地面積、建筑面積等內(nèi)容；在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)就中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)方案書面征求同級教育行政主管部門意見。

第三十七條  配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同時辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù)，與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。

分期建設(shè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。

第三十八條  城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督檢查，對配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

開發(fā)建設(shè)單位未按審批的建設(shè)時序配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該項(xiàng)目其余規(guī)劃、施工和商品房預(yù)售等審批手續(xù)。

第三十九條  配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)通知教育行政主管部門及相關(guān)部門參加。配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。

配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案的，不得組織竣工驗(yàn)收，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得辦理不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四十條  開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育資源。

第四十一條  中小學(xué)校、幼兒園周邊應(yīng)當(dāng)有良好的交通條件，與中小學(xué)校、幼兒園毗鄰的主干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，保障中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童安全通行。中小學(xué)校、幼兒園門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十二條  市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地聽取和審議同級人民政府實(shí)施本條例情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，針對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

第四十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門執(zhí)行本條例情況進(jìn)行監(jiān)督，并將執(zhí)行情況作為年度和任期考核的重要內(nèi)容。

第四十四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施本條例的有關(guān)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報(bào)告予以公布，接受社會監(jiān)督。

第四十五條  任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為向有關(guān)部門檢舉或者投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對檢舉或者投訴事項(xiàng)及時調(diào)查處理，不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料移送相關(guān)部門處理，并告知檢舉人或者投訴人。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本條例規(guī)定組織編制、報(bào)批或者擅自變更中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的；

（二）未將中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃作為強(qiáng)制性內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

（三）不按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的；

（四）擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途的；

（五）不按照本條例規(guī)定制定和執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的；

（六）侵占、截留或者挪用中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金的；

（七）對未按規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第四十七條  對違反本條例規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第四十八條  對違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除、恢復(fù)原狀，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除：

（一）在中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

（二）在中小學(xué)校、幼兒園圍墻外倚建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的；

（三）在中小學(xué)校、幼兒園用地周圍新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，影響中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施的。

第四十九條  開發(fā)建設(shè)單位與市、縣（市、區(qū)）人民政府或者高新區(qū)管委會簽訂協(xié)議，未按照協(xié)議配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，由房管行政主管部門將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，向社會公布。并由國土資源行政主管部門取消其三年內(nèi)在本市參與土地出讓受讓的資格。

第七章  附    則

第五十條  國家新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)參照本條例執(zhí)行。

第五十一條  本條例自    年  月  日起施行。