關于義務教育均衡發(fā)展審議意見辦理情況的報告

新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會

市人大常委會：

根據(jù)市十二屆人大常委會第12次會議對我市義務教育均衡發(fā)展工作開展的專題詢問及提出的審議意見，現(xiàn)將有關辦理情況報告如下：

一、設立綠色通道,從三個方面支持教育項目建設

一是簡政放權。本著“能放則放、能簡則簡”的原則，凡是縣（市、區(qū)）投資建設的學校項目，審批權限全部下放。

二是改革審批辦法。過去的項目審批模式是“串聯(lián)”審批，一個部門一步步地往下走，A部門辦理完了再到B部門辦理?，F(xiàn)在我們變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”審批，就是項目單位申報立項時，我們在網(wǎng)上第一時間同時告知土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門，讓相關部門同時準備、同時審批，將過去的“串聯(lián)”審批改為“并聯(lián)”審批，這樣縮短了項目審批流程，節(jié)省了時間。

三是縮短辦結時限。根據(jù)國家要求，項目審批辦理時限是20個工作日，市發(fā)改委將一般項目辦理時限縮短為7個工作日，減少了三分之二，凡是學校項目再縮短兩個工作日，在5個工作日辦結。

二、合理制定規(guī)劃。2016年市發(fā)改委牽頭制定了《新鄉(xiāng)市“十三五”義務教育學

校建設規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市“十三五”邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市“十三五”基礎薄弱縣普通高中建設規(guī)劃》三個專項規(guī)劃，規(guī)劃實施的重點是扶貧工作重點縣和義務教育薄弱縣，共規(guī)劃項目698個。

三、大力爭取資金。2016年，我市共爭取義務教育均衡發(fā)展項目79個，爭取中央無償資金1億元，重點支持義務教育薄弱學校建設，截止今年4月份，投資計劃全部下達。

四、積極擴充資源。根據(jù)市政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市擴充市區(qū)義務教育資源三年行動計劃實施方案》，市政府決定從2015年起，采取以獎代罰方式，鼓勵市區(qū)5個區(qū)每年建設1所6軌制標準化小學，3年各建1所6軌制標準化初中，目前市區(qū)5個區(qū)的小學項目已全部完成項目批復，進入實施階段。市屬育才小學東校區(qū)，今年開始招生。育才小學豐華校區(qū)，正在進行征地手續(xù)，這批項目的實施將極大改善市區(qū)義務教育的辦學條件，促進義務教育資源均衡發(fā)展。

以上報告，請予審議。

2016年4月18日